摘要：扶持对象为注册并落户本县的实体型工业企业，扶持内容包括：纳税扶持、银行贷款贴息、对市级项目包括“小巨人”、“专利项目”等给予配套扶持。

依据：为进一步增加就业岗位，鼓励实体型工业企业落户，加快崇明工业结构优化升级，进一步改善招商引资环境，根据崇明生态岛产业定位，特制定本实施意见。

　　（一）扶持对象为注册并落户本县的、吸纳本县劳动力占用工总量50%以上的实体型工业企业。《崇明工业产业导向和布局指南》中限制、禁止类行业企业不予扶持。

　　（二）新注册并落户本县市级工业园区的企业，符合县工业向园区集中联席会议规定的准入条件，并按期竣工投产的，从纳税之日起，前2年给予实际缴纳增值税、营业税、企业所得税的县级地方实得部分50%的扶持，后3年给予25%的扶持。

　　（三）已落户园区的企业，至2007年6月30日享受原扶持政策期限未满的，从2009年1月1日起给予不超过3年的企业实际缴纳增值税、营业税、企业所得税的县级地方实得部分40%的扶持。享受原扶持政策期满的，以前一年实际交纳的增值税、营业税、企业所得税的县级地方实得部分为基数，给予企业增量部分40％的扶持，期限为2年。

　　（四）园区内企业技术改造的固定资产投资，由县财政给予２年同期银行贷款利息50%的贴息扶持，累计扶持总额不超过150万元；对获得市级专项资金贴息扶持的技改项目，按市有关文件精神由县财政予以配套。

　　（五）各乡镇新引进实体型工业企业落户园区，自纳税之日起，从企业实际缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级地方实得部分中扣除对企业的扶持资金后，园区实得部分由乡镇和园区按70%、30%分成。原园区外企业搬迁至园区内的，扶持办法按照崇府发〔2008〕47号文件执行。

　　（六）乡镇利用工业存量资源新引进的实体企业，从纳税之日起，前2年给予实际缴纳增值税、营业税、企业所得税的县级地方实得部分30%的扶持，后3年给予15%的扶持（东平、新海两镇可放宽至50%、25%）。其中，企业产值达到1亿元以上的，扶持标准分别提高到50%、25%。

　　（七）园区外规模以上企业，可以前一年实际缴纳增值税、营业税、企业所得税的县级地方实得部分为基数，给予企业增量部分40％的扶持，期限为2年。

　　（八）园区外固定资产投资额达到500万元以上的企业技术改造项目，由县财政给予同期银行贷款利息40%的贴息扶持，期限为2年，累计扶持总额不超过100万元；对获得市级专项资金贴息扶持的技改项目，按市有关文件精神由县财政予以配套。

　　（九）建立县“科技创新专项配套资金”，对被批准为上海市“科技小巨人企业”和“科技小巨人培育企业”，根据《上海市科技小巨人工程实施办法》予以1：1配套扶持；对被批准为上海市“科技型中小企业技术创新资金”项目的，按市有关文件精神每项给予10万元配套扶持；对获得国家级和市级新产品证书的，分别给予15万元、10万元的奖励。

　　（十）建立县“专利项目奖励资金”，对申请专利的企业，给予每件发明专利3000元、实用新型专利1000元的奖励。

　　（十一）对注册并落户本县的农产品加工企业，其主要加工生产原料使用崇明本地农产品资源的，从纳税之日起，前2年给予实际缴纳增值税、营业税、企业所得税的县级地方实得部分100%的扶持，后3年给予50%的扶持。

　　（十二）对企业参加国家和市组织的工业博览会、商品交易会、产品展示会等商务活动的，由县财政按实给予一定的展位费补贴。其中，市内参展补贴40％，国内参展补贴50%，国外参展补贴60%。

　　（十三）对企业吸纳本县劳动力的扶持，按照崇府办发〔2009〕20号文件的规定优先适用。扶持金额超出本意见扶持标准的，不再给予本意见所规定的扶持；扶持金额未达到本意见扶持标准的，余额部分可按本意见规定享受扶持。

　　（十四）企业每年年终可对照本意见和崇府办发〔2009〕20号文件向园区和乡镇申请有关扶持政策，园区和乡镇经初审后报县财政局核准。涉及劳动力扶持的，按崇府办发〔2009〕20号文件的规定执行；涉及准入条件的，由县工业向园区集中联席会议核准；涉及财政扶持的，由县财政局核准。

　　（十五）本意见实施过程中如有国家和市、县颁布新的政策、规定，按新的政策、规定调整执行；本县已颁布的政策规定与本意见不一致的，以本意见为准。

　　（十六）本意见自2009年1月1日起执行。

      （十七）本意见由县政研室负责解释。